李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中再次重述了城市更新行動(dòng)，他在《“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)”》論述“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”中明確提出：“實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”。也就是說，城市更新行動(dòng)就是為了提升城市治理現(xiàn)代化水平，讓城市更美麗、讓人民生活更美好的重要舉措。

《政府工作報(bào)告》也重點(diǎn)提到將在今年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)。

伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，老舊小區(qū)改造成為提升居民幸福感和提高城市管理水平的迫切需求。早前，在第十一屆全國(guó)既有建筑改造大會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司巡視員倪江波介紹，我國(guó)2000年前老舊居住小區(qū)近16萬個(gè)，涉及居民超過4200萬戶，建筑面積約為40億平方米。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的老舊小區(qū)大部分存在規(guī)劃滯后、抗震能力差、布局欠缺、道路狹窄、管線老化等問題，除建筑整體的結(jié)構(gòu)安全性不足外，還主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)單個(gè)構(gòu)件的承載力不足。所以對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固改造是重中之重。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個(gè)，惠及居民736萬戶，總體完成了2020年度《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)。

在國(guó)務(wù)院辦公廳去年7月印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》要求，到2022年基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

老舊小區(qū)改造事關(guān)民生福祉，對(duì)提高居民居住生活質(zhì)量、提升城市形象等有著密切的關(guān)聯(lián)。特別是對(duì)于居住在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、年久失修的老舊小區(qū)居民來說，加固改造更是迫在眉睫。

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